Первомайский сельсовет оштрафован за нарушение закона
Опубликовано в Общество

Прокуратурой Боградского района проведена проверка исполнения администрацией Первомайского сельсовета антимонопольного законодательства, по результатам которой выявлен факт передачи объектов водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности, по договору аренды вопреки требованиям Федеральных законов «О водоснабжении и водоотведении» и «О защите конкуренции».

Проверкой установлено, что вопреки требованиям закона администрацией Первомайского сельсовета на основании заключенного договора аренды объектов водоснабжения были переданы коммерческой организации во временное владение и пользование объекты централизованного водоснабжения в с. Первомайское Боградского района, которые являются муниципальной собственностью.

При этом, администрация Первомайского сельсовета конкурсные процедуры на передачу объектов ЖКХ не проводило, в антимонопольный орган с заявлением о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в виде передачи вышеуказанного муниципального имущества в безвозмездное пользование и владение коммерческой организации для организации водоснабжения населения не обращалось.

Учитывая изложенное, заключение администрацией Первомайского сельсовета договора аренды объектов водоснабжения и передача указанного имущества коммерческой организации без проведения аукциона или конкурса свидетельствует о предоставлении названному лицу преимущества перед другими хозяйствующими субъектами, что противоречит требованиям законодательства о защите конкуренции.

По материалам прокурорской проверки решением УФАС России по Республике Хакасия администрация Первомайского сельсовета признана нарушившей требования Закона о защите конкуренции, выразившиеся в заключении с коммерческой организацией договора аренды объектов водоснабжения без проведения процедуры торгов на право заключения концессионного соглашения, а также в проведении торгов на право заключения концессионного соглашения на объекты водоснабжения в нарушение Закона о концессионных соглашениях. Органом местного самоуправления оспариваемый договор аренды расторгнут в добровольном порядке.

Кроме того, по инициативе прокуратуры района глава Первомайского сельсовета привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ (действия (бездействие) должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных лиц органов или организаций, государственных внебюджетных фондов, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 14.32 КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 тыс. рублей.

В Хакасии предпочитают перестраховываться брачными договорами
Опубликовано в Новости

По статистике Управления Росреестра по РХ, за 5 месяцев текущего года было зарегистрировано 197 сделок, по которым брачный договор являлся подтверждением, что имущество будет принадлежать иначе, чем по совместной собственности. За весь прошлый год было зафиксировано 252.

В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. В случае продажи имущества одним из супругов государственный регистратор будет требовать нотариальное согласие второго супруга на сделку. При отсутствии такого согласия сделка будет Однако в случае наличия между супругами заключенного брачного договора, по условиям которого недвижимое имущество перешло в раздельную собственность лица, на чье имя оно зарегистрировано, нотариального согласия супруга на сделку не требуется.

В некоторых случаях брачный договор является документом-основанием для государственной регистрации права. Например: приобретена квартира на одного из супругов, по истечении какого - либо времени супруги решили, что титульным собственником будет являться только один из супругов, тогда брачный договор будет документом, который поменяет правовой режим собственности супругов.

* Брачный договор заключают те пары, которые хотят установить особые правила на то или иное имущество, как в процессе брака, так и в период развода, если кто-то из супругов хочет, чтобы имущество было в долях во время брака, если планируют совершать сделки с имуществом, приобретенным во время брака без согласия, если хотят разделить имущество при расторжении брака уже с особыми условиями…

Бейская прокуратура противостоит коррупции в нотариате
Опубликовано в Ситуации

Прокуратурой Бейского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции.

В ходе проверки установлено, что нотариусом принят на работу бывший государственный гражданский служащий, который ранее занимал должность начальника отдела в Бейском районном суде.

Однако уведомление о приеме государственного служащего по бывшему месту его работы в установленный законом срок нотариусом не направлено.

Согласно Федерального закона «О противодействии коррупции» и Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

По факту выявленного нарушения прокуратурой района в отношении нотариуса возбуждено дело об административном правонарушении за незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего.

Мировым судьей судебного участка в границах Бейского района вышеуказанные административные материалы рассмотрены, требования прокурора удовлетворены. Нотариусу назначено наказание в виде административного штрафа.

В Абакане после обрушения стены погиб юноша
Опубликовано в Общество

Хакасским следователям поступило сообщение о том, что в ходе проведения ремонтных работ в квартире дома по улице Пушкина,58 в городе Абакане произошло обрушение стены, в результате чего погиб 16-летний юноша.

По факту гибели несовершеннолетнего возбуждено уголовное дело по причинению смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей.

По предварительным данным трое молодых людей выполняли работы по демонтажу стены в одной из квартир дома № 58 по улице Пушкина в городе Абакане. В процессе выполнения работ произошло обрушение стены, в результате которого погиб 16-летний  юноша. Двое других не пострадали.

Для выяснения обстоятельств и причин произошедшего, следователями совместно с криминалистами регионального СК России проведен осмотр места происшествия, допрошиваются очевидцы и родители погибшего. Назначены необходимые экспертизы. Расследование уголовного дела продолжается.

В Хакасии без прокуратуры и суда льготники не могут получить медикаменты
Опубликовано в Ситуации

В Хакасии, к сожалению, сложилась какая-то порочная практика. Без вмешательства надзорников чиновники игнорируют чаяния народа. Накануне саяногорской прокуратурой была проведена проверка по обращению жителей города металлургов о необеспечении льготными лекарственными препаратами.

Стоит напомнить, что каждый гражданин имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.

Документом, подтверждающим право на бесплатное получение необходимого лекарственного препарата в определенном количестве, является льготный бесплатный рецепт установленного образца.

По результатам проведенной прокуратурой Саяногорска проверки установлено, что обратившимся в прокуратуру гражданам, двое из которых являются несовершеннолетними, лечащим врачом выписаны рецепты на получение жизненно необходимых лекарственных средств. В связи с отсутствием препаратов в МУП «Фармация-Аптека № 5» выписанные им рецепты приняты на отложенный спрос, что повлекло нарушение прав семи граждан, имеющих право на льготное обеспечение, в том числе двух малолетних детей на получение лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Суд удовлетворил исковые требования прокурора и обязал Министерство здравоохранения Республики Хакасия обеспечить граждан необходимыми жизненно важными лекарственными препаратами. На сегодняшний день 4 жителей города обеспечены лекарственными средствами и медицинскими изделиями.

Хакасская прокуратура на страже предпринимателей
Опубликовано в Новости

Прокуратурой Черногорска выявлен факт истребования излишних документов при рассмотрении вопроса о предоставлении финансовой поддержки субъектам предпринимательства.

В этой связи прокурором города принесен протест на отдельные пункты Положения «О финансовой поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет бюджетных средств, выделенных на реализацию муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Черногорске на 2016 - 2018 годы», утвержденного постановлением администрации Черногорска зимой прошлого года.

Указанный муниципальный нормативный правовой акт содержал противоречащее закону требование к удостоверению документов печатью индивидуального предпринимателя или юридического лица, так как наличие печатей для них не является обязательным.

Также вышеназванный правовой акт содержал требование о предоставлении справки о том, что заявитель не получал средства из бюджета Черногорска, что противоречит закону от «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которая запрещает требовать у субъектов малого и среднего предпринимательства представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.

По аналогичным основаниям, в целях освобождения предпринимателей от обязанности предоставлять излишние справки и заверенные копии документов для получения финансовой поддержки, прокурорами городов и районов опротестованы муниципальные правовые акты, регулирующие данные вопросы в г. Абаза, Алтайском, Аскизском, Усть-Абаканском, Таштыпском и Орджоникидзевском районах, Базинском, Пуланкольском и Балыксинском  сельсоветах Аскизского района.

Кроме того, прокурором Саяногорска принесен протест на пункты 2.2. и 2.3 Правил оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, также в прошлом году утвержденных постановлением администрации муниципального образования г. Саяногорск , которые устанавливали, что для получения финансовой поддержки предприниматели должны предоставить сведения о хозяйственной деятельности, которые в соответствии с приказом ФНС России размещаются на сайте ФНС России в форме открытых данных с 01.06.2018.

Хакасских парламентариев прокуратура заставила изменить закон
Опубликовано в Общество

Прокуратурой Республики Хакасия проведена проверка региональных нормативных правовых актов в сфере инвестиционной деятельности.

Региональные формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, определены Законом Республики Хакасия от 02.04.2010 № 27-ЗРХ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия». При этом к инвесторам относились только юридические лица, осуществляющие капитальные вложения на территории республики.

Однако Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» к инвесторам отнесены не только юридические лица, но и физические лица, объединения юридических лиц, не имеющих статуса юридического лица и действующие на основании договора о совместной деятельности, государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие капитальные вложения на территории субъекта Российской Федерации.

Поскольку федеральное законодательство гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности, прокуратурой республики принесен протест на положения вышеназванного регионального закона, ограничивающие круг инвесторов и неправомерно создающие для одной категории инвесторов более благоприятные условия инвестиционной деятельности по сравнению с другими инвесторами.

По результатам рассмотрения протеста Верховным Советом Республики Хакасия подготовлен проект закона, устраняющий данное противоречие федеральному законодательству. Проект закона рассмотрен и принят на 48 сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

Губернатором Зиминым подписан Закон «О внесении изменения в статью 3 Закона Республики Хакасия «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия».

В Усть-Абаканском поссовете нет дела до инвалидов
Опубликовано в Ситуации

Прокуратурой Усть-Абаканского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой в деятельности администрации Усть – Абаканского поссовета выявлены нарушения в обозначенной сфере.

Так, вопреки требованиям Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» администрацией поссовета на стоянке транспортных средств, прилегающей к зданию муниципалитета, не были выделены специальные места для бесплатной парковки транспортных средств инвалидов путем нанесения соответствующей дорожной разметки и установки информационной таблицы.

В связи с этим прокуратурой района в адрес и.о. главы администрации Усть – Абаканского поссовета внесено представление, по результатам рассмотрения которого муниципалитетом нарушения закона устранены, выделены специальные места для бесплатной парковки транспортных средств инвалидов.

Массовый исход сенаторов из Совета Федерации
Опубликовано в Обозрение

Не менее 17 сенаторов покинут Совет Федерации после единого дня голосования в сентябре, утверждают источники РБК. В частности, сменятся представители от Москвы, Иркутской и Ивановской областей, Якутии и Бурятии.

После региональных выборов, которые пройдут 9 сентября, Совет Федерации определенно покинут не менее 17 сенаторов, сообщили РБК два источника в верхней палате. Всего в связи с выборами могут смениться 42 сенатора, или около 25% состава палаты, которая состоит из 170 представителей регионов и 10-процентной «президентской квоты».

Семеро сенаторов от регионов, в которых в единый день голосования пройдут выборы, сохранят свои кресла, по остальным решения пока нет, отметили собеседники РБК.

Сенаторы на вылет

Из верхней палаты уйдут представитель Бурятии Александр Варфоломеев, оба представителя Кемеровской области – Александр Лаврик и Сергей Шатиров, сенатор от Иркутской области Виталий Шуба, Людмила Козлова от Смоленской области, представитель Ингушетии Мухарбек Дидигов, сенатор от Приморского края Светлана Горячева, представитель Хабаровского края Александр Шишкин, сенатор от Владимирской области Антон Беляков, представитель Магаданской области Анатолий Широков, представляющий Московскую область Юрий Липатов, сенатор от Орловской области Владимир Круглый и представитель Москвы, выдвинутый исполнительной властью 93-летний Владимир Долгих, в прошлом секретарь ЦК КПСС, кандидат в члены Политбюро ЦК.

Также свое кресло в Совфеде не сохранит представитель Ярославской областной думы, бывший губернатор региона Анатолий Лисицын, который снял свою кандидатуру с праймериз «Единой России» перед выборами, уточнили собеседники РБК.

Кроме того, верхнюю палату покинут сенатор от Якутии Вячеслав Штыров, Владимир Бочков от Ивановской области и представляющий Алтайский край Михаил Щетинин. Их кресла, как РБК писал ранее, получат бывшие главы регионов – Егор Борисов, Павел Коньков и Александр Карлин.

Беляков, Шишкин, Штыров, Долгих, Бочков, Шуба, Козлова и Дидигов не ответили на сообщения и звонки РБК. Сенаторы Акимов, Варфоломеев, Липатов, Лаврик и Лисицын были недоступны для комментариев. Помощница Шатирова не смогла ни подтвердить, ни опровергнуть информацию о его уходе из палаты.

Сенатор от Магаданской области Анатолий Широков не смог ни подтвердить, ни опровергнуть информацию о том, что покинет Совет Федерации после региональных выборов. «Комментировать событие, которое будет через три месяца, довольно трудно», – заявил он.

В приемной сенатора от Приморского края Светланы Горячевой заявили РБК, что она воздержится от комментариев. Сенатор от Орловской области Владимир Круглый не смог оперативно ответить РБК, сославшись на занятость. «Не могу говорить, я в командировке», – заявил он. Как сообщили РБК в аппарате комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию сенатор, Михаил Щетинин сказал, что «сейчас еще не время комментировать данный вопрос».

Почему уходят сенаторы

После массовой ротации глав регионов Кремль получил возможность «почистить ряды сенаторов», пояснил РБК источник в верхней палате. Именно с этим связана грядущая в Совфеде масштабная перестановка, уверен он. «Те, кто давно хотел уйти по состоянию здоровья или каким причинам, смогут уйти, – уточнил собеседник РБК. – Также власть сможет поменять и тех, кто давно раздражает и кого хотелось сменить, но повода не было». Список покидающих верхнюю палату сенаторов не ограничится 17 именами, добавил он, но по остальным «пока не принято решение, и принимается оно не в Совфеде, а в Кремле».

Основная причина ротации сенаторов – замена возрастных представителей регионов, сказал РБК политолог Николай Миронов. По его мнению, врио губернаторов стремятся делегировать в верхнюю палату своих людей. Эксперт назвал ожидаемым уход из Совфеда Долгих, Горячевой и Белякова. То, что в список отставников попал 66-летний Шуба, Миронов связал с обновлением партийной команды в Иркутской области, которым сейчас занимается секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.

С возрастным фактором согласен и политолог Константин Калачев: по его словам, среди сенаторов «на вылет» есть «много пенсионеров, которым стоило бы уйти просто по возрасту». Однако возраст – не главный фактор, отметил эксперт. «Если человек деятельный, глубокий и имеет авторитет в регионе и на федеральном уровне, то он может и остаться, – сказал РБК Калачев. – Среди перечисленных имен есть политические пенсионеры, а есть вполне работоспособные политики».

Еще один важный фактор – утрата актуальности для Кремля такого сценария легитимации «референдумных выборов», когда губернатор-единоросс заранее договаривался с достаточно популярным лидером парламентской партии о том, что тот не идет на выборы в качестве его конкурента, а взамен получает место в Совете Федерации. По этой причине из СФ уходят представители «Справедливой России» Светлана Горячева и Антон Беляков, на прошлых губернаторских выборах поддержавшие действующих губернаторов.

Совфед в этом году покинут влиятельные сенаторы- «тяжеловесы», отметил директор по исследованиям ИСЭПИ Александр Пожалов. В последнее время Кремль стремится ослабить позиции таких политиков, утверждает политолог, чтобы заменить их в регионах на «федеральных менеджеров». «Из Совфеда уходят оба представителя «тулеевской команды» от Кемеровской области, сенаторских мандатов лишатся влиятельные в регионе политики Виталий Шуба и Анатолий Лисицын», – пояснил Пожалов. По его мнению, этот тренд связан не только со стремлением Кремля обновить и «осовременить» управленческий корпус в регионах, но и с намерением заблаговременно ослабить влияние местных элит на парламентские выборы 2021 года.

Второй собеседник РБК в верхней палате сообщил, что в этом году сенаторами могут стать как минимум трое высокопоставленных военных. На них благодаря поправкам, принятым в прошлому году, не распространяется «ценз оседлости», по которому кандидат в сенаторы должен прожить в регионе пять лет непосредственно перед тем, как стать кандидатом в сенаторы, либо 20 лет в совокупности. Поэтому генералы могут стать представителями любого региона, отметил собеседник РБК. От ценза помимо высокопоставленных военных освобождены депутаты Госдумы, чрезвычайные и полномочные послы и лица, имеющие высшие чины юстиции.

Кто остается

Среди тех, кто сохранит свои кресла после осенних выборов, – представитель Хакасии Евгений Серебренников, сенатор от Забайкальского края Степан Жиряков, представитель Архангельской области Людмила Кононова, выдвинутый заксобранием Владимирской области Сергей Рыбаков, сенатор от Ульяновской области Сергей Рябухин, выдвинутый губернатором Ивановской области Валерий Васильев, представитель Нижегородской области Владимир Лебедев и сенатор от Красноярского края Андрей Клишас.

В верхнюю палату по закону входят по два сенатора от каждого субъекта – от законодательной (заксобрание) и исполнительной (глава) власти региона. Срок полномочий членов Совфеда соответствует сроку полномочий выдвинувших их заксобраний и губернаторов. Стать сенатором может любой гражданин России старше 30 лет, «обладающий безупречной репутацией».

В этом году в единый день голосования, 9 сентября, пройдут прямые выборы глав 22 регионов. Еще в четырех субъектах – Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, Ингушетии и Дагестане – их изберут местные парламенты. В тот же день пройдут выборы в заксобрания 16 регионов.

РБК

Выходец из Хакасии может возглавить Сибирское Бюро Интерфакса
Опубликовано в Новости

Как стало известно из собственных источников, в ближайшее время вакантное место руководителя Сибирского бюро Международного агентства информации "Интерфакс" может занять Дмитрий Буреев.

Сам Дмитрий Буреев не подтвердил и не опроверг эту информацию, сообщив, что такая информация ему поступала, но никакого окончательного ответа он не давал.

- Я знаю об этой вакансии, и в другое время, безусловно, ею бы заинтересовался. В число кандидатов я попал благодаря рекомендации нескольких экспертов из числа своих коллег по работе в СМИ и экспертных группах по региональной политике и выборам.

Если решение по Бурееву будет принято положительное, то ему придется покинуть Хакасию и переехать в Новосибирск, где и располагается Бюро. Тогда вакантным станет место главного пиарщика местной ЛДПР. А выборы уже 9 сентября...